山东2017年底前完成禁养区内养殖场户关闭或搬迁
近日，山东省人民政府资讯办公室召开资讯发布会，邀请省畜牧兽医局相关负责人先容《山东省畜禽养殖粪污处理利用实施方案》和的出台背景和主要内容。山东计划2017年底前完成禁养区内养殖场户关闭或搬迁，2020年争取75%的畜禽养殖实现种养结合、农牧循环。
山东是畜牧业生产大省，2015年，山东肉类产量762万吨，居全国第一位；蛋类产量424万吨，居全国第二位；牛奶产量275万吨，居全国第五位；肉蛋奶总产量达到1416万吨，占全国的1/10；山东省畜牧业产值为2530亿元，占全省农业总产值的27%。肉蛋奶总产量和畜牧业产值这两项指标多年来稳居全国首位。
山东省畜牧兽医局局长冯继康先容，为了切实加快山东畜牧业现代化步伐，推动山东省畜牧业在全国更好地“走在前列”，去年以来省畜牧兽医局组织有关人员按照“一行业一对策”的要求，编制了2大类、9个分项转型升级方案。畜禽养殖粪污处理利用和“粮改饲”试点工作就是其中的两项重点工作。
“据测算，全省畜禽养殖每年约产生粪尿2.7亿吨，其中粪1.8亿吨、尿0.9亿吨。如此大量的畜禽养殖粪污，不仅造成部分水体富营养化，污染养殖场周边空气，而且传播疫病，影响农牧产品质量安全和人体健康。其中，污水是养殖污染的主要来源。”冯继康说，据环保部门数据，全省COD排放和氨氮排放总量中，来自畜禽养殖的分别占70%和38%。
近年来，山东各级政府把畜禽养殖污染治理摆上重要议程，逐步加大工作力度。目前，全省畜禽粪便利用率达到92%，处理利用率70%，污水处理利用率46%。但是由于畜禽粪污处理存在成本高、种养循环差、技术支撑弱、资金投入少，以及历史欠账多等问题，导致山东省畜禽粪污处理难以尽如人意。因此，山东实施了《山东省畜禽养殖粪污处理利用实施方案》(以下简称《实施方案》)。
按照《实施方案》，山东依据有关法律法规，科学划定禁养区、限养区和适养区；2017年底前完成禁养区内养殖场户关闭或搬迁；限养区和适养区内，新建畜禽养殖场(区)，严格实行环境影响评价及“三同时”制度；2020年争取75%的畜禽养殖实现种养结合、农牧循环。
冯继康说，山东将全面推行粪污处理基础设施标准化改造，推行自然发酵、垫料床发酵、有机肥生产、沼气工程、种养结合等无害化处理资源化利用模式，实施“一控两分三防两配套一基本”(12321)建设。“一控”，控制用水量，压减污水产生量；“两分”，雨污分流、干湿分离；“三防”，防渗、防雨、防溢流；“两配套”，养殖场配套建设储粪场和污水储存池；“一基本”，基本实现粪污无害化处理、资源化利用。
冯继康表示，山东计划到2017年依法完成禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户的关闭或搬迁；畜禽粪便处理利用率达到78%以上，污水处理利用率达到50%以上；向环境排放的畜禽粪污符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标；粪污处理利用模式基本建立；粪污处理利用产业化开发初见成效。
此外，山东计划到2020年全省规模养殖场畜禽粪便和污水处理利用率分别达到90%和60%以上；各地完成畜禽养殖“三区”划分，区域养殖量达到“三区”功能定位要求；粪污处理利用模式趋于成熟稳定，粪污处理利用产业化开发取得突破；种养相对平衡、农牧共生互动、生态良好循环的生态畜牧业产业体系基本形成，在全国率先建成现代生态畜牧业强省。
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